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中国应占领能源科技制高点
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2010年03月05日 02:56 作者：刘拓 来源于：中国新闻网 |
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能源是经济资源，也是战略资源和政治资源，历来都是利益交织、错综复杂、相互震荡的，能源科技储备与可持续发展直接影响中国国家安全和现代化进程。科技创新是提升我国能源工业影响力和核心竞争力的战略基础，把握能源科技创新领域中的战略性机遇，占领世界能源科技制高点，对应对内外部政治经济环境和世界技术发展趋势的许多新变化和新挑战、迎接新一轮能源革命、推动我国能源科技的科学发展等方面具有重大意义。
2009年11月，温总理在《让科技引领中国可持续发展》的讲话中明确指出，中国要把争夺经济科技制高点作为战略重点，大力发展新能源等新兴战略性产业，抢占未来经济科技发展的制高点。当前世界能源发展正进入化石能源与新能源及可再生能源交替更迭的关键阶段，能源科技革命“一触即发”。与此同时，我国更需着力解决能源高效利用、低碳能源结构建设和能源长距离运输等关键技术问题，其中隐含着大量的科技问题。能源科技具有投资大、关联强、周期长、惯性大、影响面广等特点，并且有比较明显的技术锁定和路径依赖效应，一旦方向选错或技不如人，将会在几十年的时间中受制于人。新一轮世界能源科技竞争为我国能源科技工业发挥“后发优势”提供了历史性战略机遇。构筑和占领世界能源科技制高点，对我国在新一轮能源科技革命中掌握发展主动权具有重要战略意义。
占领能源科技制高点要求我们“站在未来看现在”，即面向未来能源科学发展来发掘当今能源发展格局中的科技制高点。占领科技制高点需要明确三大战略问题：“巨人的肩膀在哪里”、“怎样爬上去”、“如何站起来”。能源科技制高点就是科技巨人的肩膀，是引领世界能源科技发展、主导全球能源工业格局的战略基石。所以，结合我国基本国情和科技基础现状，当前应从开拓世界能源科技前沿、能源产业发展重点和能源生产服务一线等方面发掘具有较强影响力和带动性的科技制高点。
基于未来发展的考量，需要凝聚国家战略意志，对中长期能源科技发展趋势和重点方向进行前瞻性思考，以科技制高点统领能源科技战略全局，从发展的眼光来发掘、构建和抢占能源科技制高点，对占领科技制高点做出战略性部署。
高度重视科技创新，准确把握科技制高点。要深化能源领域自主创新战略部署的前瞻性，高度重视引领性技术研究，努力在推动基础理论创新、重大技术突破等方面发挥核心作用。同时也要实事求是，区分对待落后技术、同步技术和潜力技术，鼓励原始创新和自主创新，积极探索新理论、新方法、新技术和新标准。
注重战略合作方式的选择，积极整合国家能源科技需求，统筹有序开展对外合作，充分利用外部优势资源实施大科研，在有效集成外部科技资源上实现新突破。采取联合攻关、建立产学研合作实体等形式联合设立科研联盟机构，建立符合国际惯例的科研体制机制，实现基础研究、应用技术和产业化生产技术研究同步推进。
同时，要加大科研基础资源整合力度，深化整合和优化我国能源体系内庞大的科技研发和试验资源，统筹安排不同类别主体在创新链中的定位、目标、功能、作用，加强科技制高点相关领域的协同和突破。广泛开展合作，适当展开竞争，有序开放共享。统筹引进人才团队与公司科技攻关团队之间的序列衔接，完善人才梯队建设。
深入实施前瞻性招才引智。一方面要因岗择人，围绕科技制高点做好领军人才与创新团队的选拔与引进，提高关键领域的科技攻关能力；另一方面要因人设岗，吸引具有创新潜力和潜质的人才及团队，为占领科技制高点做好人才和技术储备。或者根据实际情况为优秀人才和团队设立海外实验室，优化知识产权管理机制，加强对引进人才创新成果的知识产权管理。
此外，大力实施“走出去”战略。科技要走出去，鼓励我国能源央企资助可能产生巨大影响和效益的自由探索研究和潜力技术研发，密切产学研关系，扩大话语权。品牌要走出去，积极资助、冠名或举办世界能源科技奖励活动，扩大影响力和美誉度，为占领科技制高点助威造势。
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